En un esfuerzo por optimizar las políticas de reducción de la informalidad —que en el Perú afecta a más del 70% de la Población Económicamente Activa—, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) publicó nuevas disposiciones para el fortalecimiento del Centro Integrado “Formalízate Ahora”. La medida busca pasar de un enfoque reactivo a uno basado en la identificación territorial de bolsones de informalidad.
La norma, oficializada mediante la Resolución Ministerial N.º 193-2025-TR, modifica los lineamientos de este servicio creado originalmente en 2018, con el objetivo de asegurar su escalabilidad a nivel nacional y estandarizar la calidad de la atención, que hasta ahora ha sido desigual entre regiones.
El nuevo eje: Inteligencia para la formalización
La principal novedad del dispositivo legal es la introducción del concepto de «acciones de inteligencia para la formalización laboral». Según el documento, el MTPE dejará de operar únicamente bajo demanda (esperando que el usuario se acerque) para implementar una estrategia de análisis de datos que permita:
- Identificar y priorizar sectores económicos específicos.
- Mapear territorios geográficos con altos índices de empleo precario.
- Detectar las barreras específicas que impiden el acceso a la legalidad en dichos grupos.
Esta información servirá de insumo para activar la modalidad itinerante del servicio, desplegando equipos técnicos directamente en los conglomerados comerciales o zonas industriales detectadas, en lugar de esperar la visita del ciudadano a las oficinas del ministerio.
Cartera de servicios y articulación
El reglamento ratifica que el centro operará bajo tres modalidades: virtual, presencial e itinerante. La oferta se estructura en tres ejes clave, los cuales deberán articularse con otras entidades del Estado (como Sunat, Sunafil o municipalidades) para evitar la duplicidad de trámites:
- Orientación: Entrega de información sobre costos y beneficios de la formalidad.
- Asistencia Técnica: Acompañamiento personalizado para la implementación de normativas sociolaborales y de seguridad y salud en el trabajo (SST).
- Capacitación: Procesos formativos grupales para cerrar brechas de conocimiento en gestión legal y laboral.
Desafíos de implementación
Si bien la actualización normativa moderniza el marco de acción del MTPE, analistas del sector laboral advierten que el éxito de “Formalízate Ahora” dependerá de su presupuesto y capacidad operativa real en regiones, más allá de la publicación del reglamento.
Hasta la fecha, los programas de formalización han enfrentado limitaciones por la desconexión entre la orientación laboral y los incentivos tributarios reales para las microempresas. El reto del renovado centro será demostrar que la «inteligencia laboral» puede traducirse en tasas efectivas de formalización y no solo en más campañas informativas.
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